Междуправителствената конференция, започнала през февруари 2000 г., завършва през декември същата година с подписването на Договор от Ница, където беше постигнато споразумение в рамките на Европейския съвет в Ница, посоченият документ и неговият текст бяха публикувани през март 2001 г. в Официален вестник на Европейската общност.
Този договор представлява стъпка към целта за обединяване на Европа, модифицира всеки съществуващ договор и ще сключи сила след ратифициране от всяка от страните-членки, или чрез референдум, или чрез гласуване на парламенти граждани.
Реклами
В тази статия ще намерите:
Какво представлява Договорът от Ница?
Договорът променя съществуващите конститутивни пактове на Европейските общности, посочва договорът е в сила от 2003 г. в търсене на нови предизвикателства, представени от удължаване.
Реклами
Каква е основната цел
Основната цел на Договора от Ница се стреми да адаптира функционирането на участващите институции, за да се приспособи нови държави-членки, като жизненоважна стъпка за включване на страните от Централна, Източна, Балтийска и Средиземноморска Европа в обединението Европейски.
ПреговоритеНе беше просто, конфликт между членовете беше дефиницията на механизма за гласуване, вторият проблем, пред който беше изправен, беше намаляване на броя на комисарите, с възможност някои членове (най-малките) да останат без комисар постоянен.
Реклами
Основа на Договора от Ница и неговите цели
Съгласно Декларация № 23 от споменатия договор Европейският съвет решава да създаде конвенция, която да обедини заинтересованите страни в дебата за бъдещето на Европейския съюз.
Този консенсус на страните-членки имаше за цел да подготви следващата Международна конвенция по прозрачен начин, разглеждайки следните предизвикателства, свързани с бъдещето и развитието на Съюза:
Реклами
- По-добро разпределение на състезанията.
- Опростяване на инструмента.
- По-голяма степен на прозрачност, демокрация и ефективност.
- Подготовка на Конституцията за европейските граждани.
Организация на конвенцията
Той беше съставен от:
- Президентът (Валери Жискар д’Естен).
- 2 заместник-председатели (Гилиано Амато и Жан-Люк Дехен).
- 15 различни представители на държавни или правителствени ръководители на страните членки.
- 30 депутати от националните парламенти.
- 16 депутати от Европейския парламент.
- 2 представители на Европейската комисия.
Страните, които бяха кандидати за присъединяване, също участваха в дебатите, условията им бяха едни и същи, но те нямаха възможност да предотвратят възможен консенсус между членовете.
Реклами
Президиумът включваше освен президента и вицепрезидентите, девет членове на конвенцията и представител, определен от кандидатите за присъединяване. Те имаха за задача да дадат тласък на заседанията на конвенцията и да осигурят подходяща работна маса.
Общо конвенцията имаше 105 членове, които преследваха растежа на Европейския съюз.
Забележителни промени в договора от Ница
Някои от най-известните промени, въведени с Договора от Ница, са:
- Новият състав на Европейския парламент беше твърдо установен на 732 места, заменяйки 626 която го беше конституирала по-рано, Германия щеше да има 99 депутати, останалите големи държави 72 и Испания и Полша 50.
- Бяха установени по-големи мерки за случаи на нарушаване от страна на държава-членка на демократични споразумения и принципи и от своя страна на основните права.
- Те прилагат мерки преди санкциите, установени от Договора от Амстердам, а от друга страна е установен юрисдикционен контрол на Съда и сигурността.
- След 2005 г. страни като Германия, Обединеното кралство, Франция, Италия и Испания, които имаха двама комисари, щяха да останат само с един.
- Беше договорено също така, че когато Европейският съюз достигне 27 членове, броят на членовете на Комисията трябва да бъде решен с единодушие, което трябва да бъде по-малко от 27.
- ЕОВС (Европейската общност за въглища и стомана) беше премахната и всичките й правомощия бяха прехвърлени на Европейската общност.
По същия начин трябва да се създаде егалитарна система на ротация, така че съставът на споменатата Комисия да може да отразява демографската тежест на членовете.
- Правомощията, възложени на председателя на Комисията, бяха засилени.Посоченият президент също ще бъде назначен с квалифицирано мнозинство, но не единодушно, както беше направено до момента. След това това назначение трябва да бъде представено на Европейския парламент за одобрение.
- Квалифицираното мнозинство за вземане на решения на Съвета беше разширено в по-голям брой. Въпреки това решението единодушно, това ще остане правило в по-чувствителни случаи, като социално осигуряване, данъчно облагане, убежище и имиграция.
- Ще бъдат представени някои ограничения, с които е представена възможността някои страни да отидат повече прибързано в цели, свързани с интеграцията, които получиха името Европа на различни скорости.
В заключение е необходимо да се подчертае фактът, че Договор от Ница прогнозира група институционални реформи, необходими за упражняването на разширената Европа. Новите мерки имаха за цел да адаптират трите най-големи институции на Европейския съюз към появата на 10 нови членове до 2004 г.
