Cos'è e di cosa parla il Trattato di Nizza?

La conferenza intergovernativa iniziata nel febbraio 2000 si conclude nel dicembre dello stesso anno, con la firma del Bel trattato, dove è stato raggiunto un accordo all'interno del Consiglio europeo di Nizza, detto documento e il suo testo sono stati pubblicati nel marzo 2001, nella Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea.

Questo trattato rappresenta un passo verso l'obiettivo di unificare l'Europa, modifica qualsiasi trattato esistente ed entrerà in vigore vigore dopo essere stato ratificato da ciascuno degli Stati membri, mediante referendum o voto dei parlamenti nazionali.

Che cos'è il Trattato di Nizza?

È il trattato che modifica gli attuali Patti Costitutivi delle Comunità Europee, detto trattato è è in vigore dal 2003 nella ricerca per affrontare le nuove sfide presentate dal estensione.

Qual è l'obiettivo fondamentale

L'obiettivo fondamentale del Trattato di Nizza ha cercato di adeguare il funzionamento delle istituzioni coinvolte al fine di accogliere nuovi Stati membri, come passo fondamentale per includere i paesi dell'Europa centrale, orientale, baltica e mediterranea nell'unificazione Europeo.

La trattativaNon era semplice, un conflitto tra i membri era la definizione del meccanismo di voto, il secondo problema affrontato era il riduzione del numero dei commissari, con la possibilità che alcuni membri (i più piccoli) restino senza commissario permanente.

Base del trattato di Nizza e suoi obiettivi

Ai sensi della Dichiarazione n. 23 del suddetto trattato, il Consiglio europeo decide di creare una convenzione per riunire le parti interessate nel dibattito sul futuro dell'Unione europea.

Questo consenso dei paesi membri aveva l'obiettivo di preparare la prossima CIG in modo trasparente, affrontando le seguenti sfide relative al futuro e allo sviluppo dell'Unione:

• Migliore distribuzione delle gare.
• Semplificazione dello strumento.
• Maggior grado di trasparenza, democrazia ed efficienza.
• Preparazione della Costituzione per i cittadini europei.

Organizzazione del convegno

Era composto da:

• Il presidente (Valéry Giscard d'Estaing).
• 2 vicepresidenti (Guiliano Amato e Jean-Luc Dehaene).
• 15 diversi rappresentanti dei capi di Stato o di governo dei paesi membri.
• 30 deputati dei Parlamenti nazionali.
• 16 deputati del Parlamento europeo.
• 2 rappresentanti della Commissione Europea.

Anche i paesi candidati all'adesione hanno partecipato ai dibattiti, le loro condizioni erano le stesse, ma non avevano la possibilità di impedire un possibile consenso tra i membri.

Il presidium comprendeva, oltre al presidente e ai vicepresidenti, nove membri della convenzione e un rappresentante designato dai candidati all'adesione. Questi avevano la missione di dare impulso agli incontri del convegno e di fornire un tavolo di lavoro adeguato.

In totale, la convenzione contava 105 membri che perseguivano la crescita dell'Unione europea.

Notevoli modifiche al trattato di Nizza

Alcune delle modifiche più importanti introdotte con il trattato di Nizza sono:

• La nuova composizione del Parlamento Europeo è stata saldamente stabilita a 732 seggi, soppiantando i 626 che in precedenza lo costituiva, la Germania avrebbe 99 deputati, gli altri grandi paesi 72 e Spagna e Polonia 50.
• Maggiori misure sono state stabilite per i casi di violazione da parte di uno Stato membro di accordi e principi democratici e, a loro volta, di diritti fondamentali.
• Hanno attuato misure antecedenti alle sanzioni stabilite dal Trattato di Amsterdam e, dall'altro, è stato istituito il controllo giurisdizionale della Corte di giustizia e di sicurezza.
• Dopo il 2005, a paesi come Germania, Regno Unito, Francia, Italia e Spagna che avevano due commissari ne sarebbe rimasto uno solo.
• Si è inoltre convenuto che quando l'Unione europea raggiungerà 27 membri, il numero dei commissari dovrà essere deciso all'unanimità, che dovrà essere inferiore a 27.
• La CECA (Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio) è stata eliminata e tutti i suoi poteri sono stati trasferiti alla Comunità Europea.

Allo stesso modo, deve essere progettato un sistema di rotazione egualitario, in modo che la composizione di detta Commissione possa riflettere il peso demografico dei membri.

• Sono stati rafforzati i poteri attribuiti al Presidente della Commissione, che sarà nominato anch'esso a maggioranza qualificata, ma non all'unanimità come finora fatto. Tale nomina deve poi essere sottoposta all'approvazione del Parlamento europeo.
• La maggioranza qualificata per il processo decisionale del Consiglio è stata prorogata in un numero maggiore di Nonostante ciò, la decisione all'unanimità, rimarrebbe la regola nei casi più delicati, come la previdenza sociale, la fiscalità, l'asilo e immigrazione.
• Verranno presentate alcune restrizioni, con le quali viene presentata la possibilità per alcuni paesi di andare di più frettolosamente a fini di integrazione, che ha ricevuto il nome di Europa a diversi velocità.

Per concludere, è necessario sottolineare il fatto che la Bel trattato prevede un insieme di riforme istituzionali indispensabili per l'esercizio dell'Europa allargata. Le nuove misure avevano lo scopo di adattare le tre maggiori istituzioni dell'Unione Europea all'avvento di 10 nuovi membri entro il 2004.