რა არის საგადასახადო კანონი?

საგადასახადო კანონი ეს არის წესების ერთობლიობა, რომლის მიხედვითაც, სახელმწიფო ორგანოს აქვს პრეტენზია გადასახადის გადამხდელთა მიმართ, რომელიც მათგან მოითხოვს მათი შემოსავლის ან აქტივების ნაწილის გადაცემას ორგანოში. გადასახადების დაწესების ძალა ზოგადად აღიარებულია, როგორც მთავრობების უფლება.

საგადასახადო კანონი ერის ზოგადად უნიკალურია, თუმცა კანონებში რამდენიმე მსგავსება და საერთო ელემენტია. ზოგადად, ეს ეხება მხოლოდ დაბეგვრის სამართლებრივ ასპექტებს და არა მის ფინანსურ, ეკონომიკურ ან სხვა ასპექტებს.

გადაწყვეტილების მიღება არსებითად სხვადასხვა სახის გადასახადები, მაგალითად, გადასახადების ზოგადი დონე და კონკრეტული გადასახადების განაკვეთები არ მოდის საგადასახადო სამართლის სფეროში. ეს არის პოლიტიკური პროცესი და არა იურიდიული.

საგადასახადო საკითხების შესწავლის მთავარი სარგებელი იმაში მდგომარეობს ებრძოლოთ შესაძლო ბოროტად გამოყენებას, რომელიც შეიძლება ჩაიდინონ საგადასახადო ორგანოებმა. გადასახადების შეგროვების მიზნით, როგორიცაა ყველაზე მრავალფეროვანი პროექტების ღირებულება, ან ინდივიდუალური სიმდიდრის შესაძლო უზურპაცია.

ფისკალური არეალის გამოყენება, როგორც პოლიტიკური მანევრის ინსტრუმენტი. ამიტომ, კანონის მეშვეობით, მიღებული კვლევებიდან საგადასახადო საკითხები, ჩვენ ერთადერთი გზა გვაქვს მოსაწესრიგებელი და გადასახადების მინიჭებისათვის, საზოგადოების სხვადასხვა კომპონენტისთვის. ეს აუცილებლად აიძულებს სახელმწიფოს, გააკეთოს რაციონალური დაგეგმვა თავისი ხარჯებისა და შემოსავლებისა, რომელიც დააფინანსებს ამ სუბსიდიით გათვალისწინებულ თითოეულ პროექტს.

გადასახადების წარმოშობა

გადასახადები იყო ა ისტორიის განმავლობაში პოლიტიკური დაპირისპირების მნიშვნელოვანი თემაჯერ კიდევ მანამდე ისინი ეროვნული შემოსავლის მნიშვნელოვან ნაწილს შეადგენდნენ.

ცნობილი მაგალითია ამერიკის კოლონიების აჯანყება დიდი ბრიტანეთის წინააღმდეგ, როდესაც კოლონისტებმა უარი თქვეს გადაიხადეთ გადასახადები პარლამენტისთვის, რომელშიც მათ ხმა არ ჰქონდათ, აქედან მოდის დევიზი: ”გარეშე გადასახადები წარმომადგენლობა ”. კიდევ ერთი მაგალითია საფრანგეთის 1789 წლის რევოლუცია, რომელშიც საგადასახადო ტვირთის არათანაბარი განაწილება მნიშვნელოვანი ფაქტორია.

ომებმა გაცილებით მეტი გავლენა მოახდინეს გადასახადებზე რომ გადასახადებმა გავლენა მოახდინა რევოლუციებზე. ბევრი გადასახადი, განსაკუთრებით საშემოსავლო, ბრუნვის ან ნასყიდობის გადასახადი, დაიწყო ”დროებითი” ომის ზომების სახით.

ანალოგიურად, საშემოსავლო გადასახადის აკრეფის მეთოდი ომის დროს ინოვაციად დაიწყო საფრანგეთში, შეერთებულ შტატებსა და დიდ ბრიტანეთში. მეორე მსოფლიო ომმა მრავალი ქვეყნის საშემოსავლო გადასახადი მაღალი კლასის გადასახადებიდან გადააქცია მასიური გადასახადებიდან.

ზოგადად გადასახადები წარმოების ბევრად უფრო მაღალ პროცენტს წარმოადგენს განვითარებულ ქვეყნებში ეროვნული, ვიდრე განვითარებად ქვეყნებში. ანალოგიურად, მეტი ეროვნული წარმოება ხორციელდება მთავრობის გამოყენებისკენ გადასახადები განვითარებად ქვეყნებში უფრო მაღალი შემოსავლის დონით, ვიდრე მათში, რომელთაც აქვთ დაბალი შემოსავლის დონე. შემოსავალი.

სინამდვილეში, მრავალი თვალსაზრისით, განვითარებადი ქვეყნების საგადასახადო სისტემები ყველაზე მაღალი შემოსავლის დონით უფრო მეტი საერთო აქვთ განვითარებული ქვეყნებთან, ვიდრე უფრო განვითარებადი ქვეყნების საგადასახადო სისტემებთან ღარიბი

პრინციპები, რომლებიც არეგულირებენ საგადასახადო კანონს

• კანონიერების პრინციპი: თითოეული გადასახადი უნდა წარმოიშვას კანონით, რომელიც ქმნის მას და განსაზღვრავს მის საზღვრებს.
• პრიორიტეტული პრინციპიდადგენილია, რომ მთლიანი გადასახადის შეგროვება შეუძლებელია იმავე ფინანსურ წელს, როგორც კანონის გამოქვეყნება. ამ პრინციპის საფუძველს წარმოადგენს კიდევ ერთი უმაღლესი დონის პრინციპი, შეძენილი უფლების პრინციპი. ამასთან, გამონაკლისად, გადასახადს შეუძლია რეტროაქციონირება მოახდინოს, ამ პრინციპის საწინააღმდეგოდ, თუ იგი არ აზიანებს მესამე მხარის უფლებებს.
• იზომონომიის პრინციპი: შექმნილი ყველა გადასახადი იხდის თითოეული გადამხდელი ერთგვაროვანი და პროპორციული წესით.
• სასამართლო დაცვის უფლების პრინციპი: ყველა მოქალაქის გარანტირებული უფლება მოიძიოს სასამართლო სისტემა, თუ ისინი თვლიან, რომ საგადასახადო საკითხებთან დაკავშირებით მათი უფლებები დარღვეულია.
• სისხლის სამართლის პრინციპები: ეს პრინციპი ეხება სისხლის სამართლის საგადასახადო საკითხებსა და დანაშაულთა კლასიფიკაციას, რომლებიც ეხება მას, მაგალითად, თავის არიდება ან მითვისება.
• ერთგვაროვნების პრინციპიაკრძალულია საგადასახადო საკითხებში საჯარო სამართლის სხვადასხვა იურიდიულ პირთა განსხვავება ან უპირატესობა.

საგადასახადო ძალა

შეზღუდვები საჯარო ხელისუფლების უფლებაზე: დააწესოს გადასახადები ისინი დგინდება კონსტიტუციური კანონის შესაბამისად კვალიფიციური ძალაუფლების მიერ. დემოკრატიულ სისტემაში ეს ძალა არის საკანონმდებლო ორგანო და არა აღმასრულებელი ან სასამართლო.

ამასთან, ზოგიერთი ქვეყნის კონსტიტუციამ შეიძლება აღმასრულებელ ხელისუფლებას მისცეს დროებითი კვაზი-საკანონმდებლო ზომების დაწესების შესაძლებლობა საგანგებო სიტუაციებში, და გარკვეულ გარემოებებში აღმასრულებელ ხელისუფლებას შეიძლება მიეცეს უფლებამოსილება შეცვალოს დებულებები საქართველოს მიერ დადგენილი წესით საკანონმდებლო ორგანო.

საგადასახადო კანონიერება ეს დაადასტურა კონსტიტუციურმა ტექსტებმა ბევრ ქვეყანაში, მათ შორის შეერთებულ შტატებში, საფრანგეთში, ბრაზილიასა და შვედეთში. დიდ ბრიტანეთში, რომელსაც არ აქვს დაწერილი კონსტიტუცია, გადასახადები ასევე საკანონმდებლო ორგანოს პრეროგატივაა.