Hva er og hva snakker Nice-traktaten om?

Regjeringskonferansen som startet i februar 2000 avsluttes i desember samme år med undertegnelsen av Fin traktat, hvor enighet ble nådd i Det europeiske råd i Nice, sa dokumentet og dets tekst ble publisert i mars 2001, i Det europeiske fellesskaps tidende.

Denne traktaten representerer et skritt mot målet om å forene Europa, endrer enhver eksisterende traktat og vil inngå styrke etter å ha blitt ratifisert av hvert av medlemslandene, enten ved folkeavstemning eller parlamentsstemme statsborgere.

Hva er Nice-traktaten?

Det er traktaten som endrer de eksisterende grunnlovspakter i De europeiske fellesskapene, sa traktaten har vært i kraft siden 2003 på jakt etter nye utfordringer Utvidelse.

Hva er det grunnleggende målet

Det grunnleggende målet med Nice-traktaten forsøkte å tilpasse funksjonene til de involverte institusjonene for å imøtekomme nye medlemsland, som et viktig skritt for å inkludere landene i Sentral-, Øst-, Østersjø- og Middelhavs-Europa i foreningen Europeisk.

ForhandlingeneDet var ikke enkelt, en konflikt mellom medlemmene var definisjonen av stemmemekanismen, det andre problemet som møtte var reduksjon i antall kommisjonærer, med muligheten for at noen medlemmer (de minste) ville sitte igjen uten kommisjonær fast.

Grunnlag for Nice-traktaten og dens mål

I henhold til erklæring nr. 23 i nevnte traktat bestemmer Det europeiske råd å opprette en konvensjon for å samle interessenter i debatten om EUs fremtid.

Denne konsensusen mellom medlemslandene hadde som mål å forberede neste regeringskonferanse på en gjennomsiktig måte, og adressere følgende utfordringer knyttet til fremtiden og utviklingen av Unionen:

• Bedre distribusjon av konkurransene.
• Instrumentforenkling.
• Større grad av åpenhet, demokrati og effektivitet.
• Utarbeidelse av grunnloven for europeiske borgere.

Organisering av konvensjonen

Den var sammensatt av:

• Presidenten (Valéry Giscard d’Estaing).
• 2 visepresidenter (Guiliano Amato og Jean-Luc Dehaene).
• 15 forskjellige representanter for stats- og regjeringssjefer i medlemslandene.
• 30 varamedlemmer fra nasjonale parlamenter.
• 16 varamedlemmer til Europaparlamentet.
• To representanter for EU-kommisjonen.

Landene som var kandidater til tiltredelse deltok også i debattene, deres forhold var de samme, men de hadde ikke muligheten til å forhindre mulig konsensus blant medlemmene.

Presidiet inkluderte i tillegg til presidenten og visepresidenter, ni medlemmer av stevnet og en representant som ble utpekt av kandidatene for tiltredelse. Disse hadde som oppdrag å gi impulser til møtene på stevnet og å skaffe et passende arbeidsbord.

Totalt hadde stevnet 105 medlemmer som fulgte veksten i EU.

Merkbare endringer i Nice-traktaten

Noen av de mest fremtredende endringene som ble introdusert med Nice-traktaten er:

• Den nye sammensetningen av Europaparlamentet var fast etablert med 732 seter, og erstattet 626 som tidligere utgjorde den, ville Tyskland ha 99 varamedlemmer, de andre store landene 72 og Spania og Polen 50.
• Det ble etablert større tiltak for tilfeller av brudd fra en medlemsstats side med demokratiske avtaler og prinsipper og i sin tur av grunnleggende rettigheter.
• De implementerte tiltak før sanksjonene som ble etablert ved Amsterdam-traktaten, og på den annen side ble det innført jurisdiksjonskontroll av domstolen og sikkerhet.
• Etter 2005 ville land som Tyskland, Storbritannia, Frankrike, Italia og Spania som hadde to kommisjonærer, sitte igjen med bare en.
• Det ble også avtalt at når EU når 27 medlemmer, må antallet kommisjonærer avgjøres ved enstemmighet, som må være mindre enn 27.
• EKSF (European Coal and Steel Community) ble eliminert og alle dens makter ble overført til Det europeiske fellesskap.

Likeledes må et egalitært rotasjonssystem utformes slik at sammensetningen av kommisjonen er i stand til å gjenspeile den demografiske vekten til medlemmene.

• Maktene som ble tildelt kommisjonens president ble styrket. Presidenten vil også bli utnevnt i henhold til kvalifisert flertall, men ikke enstemmig slik det er gjort hittil. Denne avtalen må deretter sendes til Europaparlamentet for godkjenning.
• Kvalifisert flertall for rådets beslutningstaking ble utvidet i større antall til tross for dette enstemmig, vil det forbli regelen i mer følsomme tilfeller, for eksempel sosial trygd, skatt, asyl og innvandring.
• Visse begrensninger vil bli presentert, som muligheten for at noen land gir mer raskt i integrasjonsrelaterte formål, som fikk navnet Europa til forskjellige hastigheter.

For å konkludere er det nødvendig å understreke det faktum at Fin traktat spår en gruppe institusjonelle reformer som er uunnværlige for utøvelsen av det utvidede Europa. De nye tiltakene var ment å tilpasse de tre største institusjonene i EU til adventen av ti nye medlemmer innen 2004.