Vad är och vad talar Nicefördraget om?

Regeringskonferensen som inleddes i februari 2000 avslutades i december samma år med undertecknandet av Trevligt fördrag, där en överenskommelse nåddes inom Europeiska rådet i Nice, publicerades dokumentet och texten i mars 2001 i Europeiska gemenskapens officiella tidning.

Detta fördrag utgör ett steg mot målet att förena Europa, modifierar alla befintliga fördrag och kommer att ingå efter att ha ratificerats av vart och ett av medlemsländerna, antingen genom folkomröstning eller omröstning av parlament medborgare.

Vad är Nice-fördraget?

Det är fördraget som ändrar Europeiska gemenskapernas befintliga konstitutionella pakter, säger fördraget har varit i kraft sedan 2003 på jakt efter nya utmaningar från EU förlängning.

Vad är det grundläggande målet

Det grundläggande målet med Nicefördraget syftade till att anpassa de berörda institutionernas funktion för att tillgodose nya medlemsstater, som ett viktigt steg för att inkludera länderna i Central-, Östra-, Baltikum- och Medelhavs-Europa i föreningen Europeiska.

FörhandlingarnaDet var inte enkelt, en konflikt mellan medlemmarna var definitionen av röstningsmekanismen, det andra problemet som stod inför var minskning av antalet kommissionärer med möjlighet att vissa medlemmar (de minsta) skulle lämnas utan en kommissionär permanent.

Grunden för Nice-fördraget och dess mål

I enlighet med förklaring nr 23 i nämnda fördrag beslutar Europeiska rådet att skapa en konvention för att sammanföra intressenter i debatten om Europeiska unionens framtid.

Detta samförstånd mellan medlemsländerna hade som mål att förbereda nästa regeringskonferens på ett öppet sätt och ta itu med följande utmaningar relaterade till unionens framtid och utveckling:

• Bättre fördelning av tävlingarna.
• Instrumentförenkling.
• Ökad grad av öppenhet, demokrati och effektivitet.
• Förberedelse av konstitutionen för europeiska medborgare.

Konventionens organisation

Den bestod av:

• Presidenten (Valéry Giscard d'Estaing).
• Två vice ordförande (Guiliano Amato och Jean-Luc Dehaene).
• 15 olika företrädare för stats- och regeringscheferna i medlemsländerna.
• 30 suppleanter från de nationella parlamenten.
• 16 suppleanter från Europaparlamentet.
• 2 företrädare för Europeiska kommissionen.

De länder som var kandidater för anslutning deltog också i debatterna, deras förhållanden var desamma, men de hade inte möjlighet att förhindra eventuellt samförstånd bland medlemmarna.

I presidiet ingår förutom presidenten och vice ordförandena nio medlemmar av konventet och en representant som utsetts av kandidaterna för anslutning. Dessa hade som uppdrag att ge sammankomsterna möten och ge ett lämpligt arbetsbord.

Totalt hade konventionen 105 medlemmar som strävar efter Europeiska unionens tillväxt.

Anmärkningsvärda ändringar i Nice-fördraget

Några av de mest anmärkningsvärda förändringarna som infördes med Nice-fördraget är:

• Den nya sammansättningen av Europaparlamentet fastställdes med 732 platser och ersatte 626 som tidigare utgjorde det skulle Tyskland ha 99 suppleanter, de andra stora länderna 72 och Spanien och Polen 50.
• Större åtgärder infördes för fall av en medlemsstats kränkning av demokratiska avtal och principer och i sin tur av grundläggande rättigheter.
• De genomförde åtgärder före de sanktioner som infördes genom Amsterdamfördraget och å andra sidan infördes domstolskontroll av domstolen och säkerhet.
• Efter 2005 skulle länder som Tyskland, Förenade kungariket, Frankrike, Italien och Spanien som hade två kommissionärer bara sitta kvar med en.
• Man enades också om att när EU når 27 medlemmar måste antalet kommissionärer beslutas med enhällighet, vilket måste vara mindre än 27.
• EKSG (Europeiska kol- och stålgemenskapen) eliminerades och alla dess befogenheter överfördes till Europeiska gemenskapen.

På samma sätt måste ett jämlikt rotationssystem utformas så att kommissionens sammansättning kan återspegla medlemmarnas demografiska vikt.

• De befogenheter som tilldelats kommissionens ordförande stärktes, nämnda president kommer också att utses enligt kvalificerad majoritet, men inte enhälligt som hittills gjorts. Detta utnämning måste sedan överlämnas till Europaparlamentet för godkännande.
• Kvalificerad majoritet för rådets beslutsfattande utökades i ett större antal Trots detta beslutet enhälligt skulle det förbli regeln i känsligare fall, såsom social trygghet, beskattning, asyl och invandring.
• Vissa begränsningar kommer att presenteras, med vilka möjligheten för vissa länder att gå mer snabbt i integrationsrelaterade syften, som fick namnet Europas för olika hastigheter.

För att avsluta är det nödvändigt att betona det faktum att Trevligt fördrag förutspår en grupp institutionella reformer som är nödvändiga för utövandet av det utvidgade Europa. De nya åtgärderna var avsedda att anpassa Europeiska unionens tre största institutioner till tillkomsten av tio nya medlemmar fram till 2004.