การประชุมระหว่างรัฐบาลซึ่งเริ่มในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 สิ้นสุดลงในเดือนธันวาคมของปีเดียวกัน โดยมีการลงนามของ สนธิสัญญานีซซึ่งได้มีการบรรลุข้อตกลงภายใน Nice European Council เอกสารและข้อความดังกล่าวได้รับการตีพิมพ์ในเดือนมีนาคม 2001 ในวารสารทางการของประชาคมยุโรป
สนธิสัญญานี้แสดงถึงขั้นตอนสู่เป้าหมายของการรวมยุโรป แก้ไขสนธิสัญญาที่มีอยู่และจะเข้าสู่ enter บังคับหลังจากให้สัตยาบันจากแต่ละประเทศสมาชิกไม่ว่าจะด้วยการลงประชามติหรือคะแนนเสียงของรัฐสภา คนชาติ
โฆษณา
ในบทความนี้คุณจะพบ:
สนธิสัญญานีซคืออะไร?
เป็นสนธิสัญญาที่เปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาที่เป็นรัฐธรรมนูญที่มีอยู่ของประชาคมยุโรป สนธิสัญญาดังกล่าวคือ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2546 ในการค้นหาเพื่อเผชิญกับความท้าทายใหม่ที่นำเสนอโดย การขยาย.
โฆษณา
วัตถุประสงค์พื้นฐานคืออะไร
วัตถุประสงค์พื้นฐานของสนธิสัญญานีซพยายามที่จะปรับการทำงานของสถาบันที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับ ประเทศสมาชิกใหม่ ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการรวมประเทศในยุโรปกลาง ตะวันออก บอลติก และเมดิเตอร์เรเนียนเข้าไว้ด้วยกัน ยุโรป.
การเจรจาไม่ใช่เรื่องง่าย ความขัดแย้งระหว่างสมาชิกคือคำจำกัดความของกลไกการลงคะแนน ปัญหาที่สองที่ต้องเผชิญคือ ลดจำนวนกรรมการ โดยมีความเป็นไปได้ที่สมาชิกบางคน (ที่เล็กที่สุด) จะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีกรรมาธิการ ถาวร.
โฆษณา
พื้นฐานของสนธิสัญญานีซและวัตถุประสงค์
ตามปฏิญญาฉบับที่ 23 ของสนธิสัญญาดังกล่าว สภายุโรปตัดสินใจที่จะสร้างอนุสัญญาเพื่อรวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของสหภาพยุโรป
ฉันทามติของประเทศสมาชิกนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเตรียม IGC ครั้งต่อไปในลักษณะที่โปร่งใส จัดการกับความท้าทายต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับอนาคตและการพัฒนาของสหภาพ:
โฆษณา
- การกระจายการแข่งขันที่ดีขึ้น
- การลดความซับซ้อนของเครื่องมือ
- ความโปร่งใส ประชาธิปไตย และประสิทธิภาพในระดับที่สูงขึ้น
- การจัดทำรัฐธรรมนูญสำหรับพลเมืองยุโรป
องค์กรของการประชุม
ประกอบด้วย:
- ประธานาธิบดี (Valéry Giscard d'Estaing)
- รองประธาน 2 คน (กิลิอาโน อามาโต และฌอง-ลุค เดอแฮน)
- ผู้แทน 15 คนของประมุขแห่งรัฐหรือรัฐบาลของประเทศสมาชิก
- 30 ส.ส.
- 16 ผู้แทนรัฐสภายุโรป
- 2 ผู้แทนคณะกรรมาธิการยุโรป
ประเทศที่สมัครเข้าเป็นสมาชิกก็มีส่วนร่วมในการอภิปรายด้วยเงื่อนไขของพวกเขาเหมือนกัน แต่พวกเขาไม่สามารถป้องกันฉันทามติที่เป็นไปได้ในหมู่สมาชิก
โฆษณา
พรีซิเดียมรวมอยู่ในนอกเหนือจากประธานและรองประธาน สมาชิกเก้าคนของการประชุมและตัวแทนที่ได้รับมอบหมายจากผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นภาคยานุวัติ สิ่งเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างแรงกระตุ้นแก่การประชุมของอนุสัญญาและจัดให้มีโต๊ะทำงานที่เหมาะสม
โดยรวมแล้ว การประชุมนี้มีสมาชิก 105 คนซึ่งกำลังไล่ตามการเติบโตของสหภาพยุโรป
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในสนธิสัญญานีซ
การเปลี่ยนแปลงที่โดดเด่นที่สุดบางประการที่นำมาใช้กับสนธิสัญญานีซ ได้แก่:
- องค์ประกอบใหม่ของรัฐสภายุโรปได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างมั่นคงที่ 732 ที่นั่งแทนที่626 ที่ประกอบขึ้นก่อนหน้านี้ เยอรมนีจะมีผู้แทน 99 คน ประเทศใหญ่อื่น ๆ 72 และสเปนและโปแลนด์ 50.
- มีการกำหนดมาตรการที่มากขึ้นสำหรับกรณีการละเมิดโดยรัฐสมาชิกของข้อตกลงและหลักการประชาธิปไตย และในทางกลับกัน สิทธิขั้นพื้นฐาน
- พวกเขาใช้มาตรการก่อนการคว่ำบาตรที่กำหนดโดยสนธิสัญญาอัมสเตอร์ดัมและในทางกลับกันก็มีการควบคุมเขตอำนาจศาลของศาลยุติธรรมและความมั่นคง
- หลังปี 2548 ประเทศต่างๆ เช่น เยอรมนี สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส อิตาลี และสเปน ที่มีคณะกรรมาธิการสองคน จะเหลือเพียงคนเดียว
- มีการตกลงกันด้วยว่าเมื่อสหภาพยุโรปมีสมาชิกถึง 27 คน จำนวนกรรมาธิการต้องตัดสินด้วยคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์ ซึ่งต้องน้อยกว่า 27 คน
- ECSC (ประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าแห่งยุโรป) ถูกกำจัดและอำนาจทั้งหมดถูกโอนไปยังประชาคมยุโรป
ในทำนองเดียวกัน ต้องออกแบบระบบหมุนเวียนที่คุ้มทุน เพื่อให้องค์ประกอบของคณะกรรมาธิการดังกล่าวสามารถสะท้อนน้ำหนักทางประชากรของสมาชิกได้
- อำนาจที่ได้รับมอบหมายให้ประธานคณะกรรมาธิการมีความเข้มแข็งขึ้น นอกจากนี้ ประธานาธิบดีดังกล่าวยังจะได้รับการแต่งตั้งตามเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติแต่ไม่เป็นเอกฉันท์เหมือนที่เคยทำมาจนถึงปัจจุบัน การนัดหมายนี้จะต้องถูกส่งไปยังรัฐสภายุโรปเพื่อขออนุมัติ
- เสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับการตัดสินใจของสภาได้ขยายออกไปในจำนวนที่มากขึ้น แม้จะมีการตัดสินใจนี้ก็ตาม อย่างเป็นเอกฉันท์จะยังคงเป็นกฎในกรณีที่ละเอียดอ่อนเช่นประกันสังคม, ภาษีอากร, ลี้ภัยและ การตรวจคนเข้าเมือง.
- จะมีการนำเสนอข้อ จำกัด บางประการซึ่งมีความเป็นไปได้สำหรับบางประเทศที่จะไปเพิ่มเติม อย่างเร่งรีบในวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการรวมกลุ่มซึ่งได้รับชื่อของยุโรปที่แตกต่างกัน ความเร็ว
สรุปต้องเน้นย้ำว่า สนธิสัญญานีซ คาดการณ์ถึงกลุ่มการปฏิรูปสถาบันที่ขาดไม่ได้สำหรับการปฏิบัติการของยุโรปที่ขยายใหญ่ขึ้น มาตรการใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับสถาบันที่ใหญ่ที่สุดสามแห่งของสหภาพยุโรปให้เข้ากับสมาชิกใหม่ 10 รายภายในปี 2547